本土天然氣地質(zhì)構造復雜，非常規(guī)氣開發(fā)恰逢其時
天然氣包括常規(guī)天然氣、煤層氣、頁巖氣等。就全國而言，我國陸相沉積盆、儲層系多，但天然氣地質(zhì)條件一般。據(jù)2015年年底的統(tǒng)計資料，全國天然氣地質(zhì)資源量170萬億立方米，其中常規(guī)天然氣可采資源量100萬億立方米。近年來的實踐表明，我國構造條件復雜，新發(fā)現(xiàn)儲量品位越來越差，新增儲量當中低滲透致密砂巖、火山巖和低滲透強非均質(zhì)性碳酸鹽巖氣藏的比例超過3/4。就四川、鄂爾多斯等沉積盆地而言，天然氣成藏條件優(yōu)越，儲層包括了上元古界直至古近系等，是未來常規(guī)天然氣勘探的重點區(qū)域。
由此，我國應加強地質(zhì)研究，尋找優(yōu)質(zhì)儲量，加快技術創(chuàng)新，降低開發(fā)成本，實現(xiàn)非常規(guī)、常規(guī)天然氣低成本、低污染、高效益的規(guī)?；_發(fā)，促進國內(nèi)天然氣產(chǎn)量快速增長，實現(xiàn)天然氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。換言之，雖然未來復雜氣田等開發(fā)難度不斷增大而成本上升，但在加快技術進步、提高管理水平的前提下仍可獲得利潤，未來的勘探開發(fā)仍有待加強。中國的地質(zhì)條件有利于擴大天然氣開發(fā)規(guī)模。
在非常規(guī)天然氣方面，我國推進頁巖氣開發(fā)的力度不減，上揚子地區(qū)等龍馬溪組是涪陵、宜賓等地頁巖氣商業(yè)開發(fā)的重要層位；鄂爾多斯盆地等中生界致密砂巖氣儲層的開發(fā)技術日臻成熟，致密氣開發(fā)潛力巨大，產(chǎn)量持續(xù)快速增加。此外，中國的煤層氣資源也非常豐富。我國正從環(huán)保與煤礦安全角度，大力推進沁水盆地、阜康盆地等煤層氣開發(fā)，且開發(fā)步伐不斷加快?？傊?，在世界氣價持續(xù)低迷利于進口的背景下，我國本土天然氣的供應潛力巨大，非常規(guī)天然氣開發(fā)恰逢其時。
全球天然氣供需寬松但結構不平衡，價格低迷
從消費角度分析，天然氣屬于潔凈燃氣和化工原料，消費市場潛力仍巨大。2015年，全球一次能源消費總量約為128億噸油當量，而天然氣消費占總量的24.6%，石油為33.3%，煤炭占27.2%。與此呈鮮明對照的是，2015年我國的相應類別能源消費占比分別為6%、18.2%和煤炭64.5%。未來天然氣在我國一次能源消費結構中的比例將顯著提高，氣電等比重將不斷上升。
從戰(zhàn)略高度判斷，能源的發(fā)展具有特定的預備期，主體（煤炭）能源的更替、結構的調(diào)整具有較強的路徑依賴，能源需求本質(zhì)上依賴于國民經(jīng)濟體系的演進。經(jīng)濟的中高速發(fā)展及大眾生活質(zhì)量的改善，將使天然氣的消費量快速增加。能源結構的橫向?qū)Ρ?，中國天然氣消費仍有相當大的增加空間。
2015年，我國天然氣消費約2120億立方米，其中常規(guī)天然氣消費量約為1950億立方米。2015年我國天然氣產(chǎn)量約為1300億立方米，頁巖氣產(chǎn)量44.71億立方米，煤層氣產(chǎn)量（地面、巷道抽采）130億立方米。2015年我國進口650億立方米，其中管道氣進口350億立方米；對外依存度約為33%。未來我國的天然氣消費市場潛力巨大。
在亞太地區(qū)，本區(qū)市場份額逐步上升，進口量增加；在全球視野，天然氣消費仍以北美、歐洲和亞太三大市場為主。從發(fā)展趨勢看，美國頁巖氣開發(fā)仍速度不減，出口量增加，正在向日本、印度等國家出口；沙特未來5年天然氣的產(chǎn)量將由現(xiàn)在的3.4億立方米提高到5億立方米；歐洲天然氣消費量、產(chǎn)量將緩慢下降；印度天然氣消費量增長強勁?？傊蛱烊粴庑袠I(yè)主要呈現(xiàn)出3個特點：一是天然氣供應充分，供略大于求；二是供求區(qū)域、結構不平衡；三是貿(mào)易量增速回落，價格低迷。北美等天然氣市場氣價徘徊在每百萬英熱單位2.1美元左右。
我國天然氣消費增長空間巨大，促進供需兩端須降本
近年來，我國加快了進口天然氣的步伐，從土庫曼斯坦進口300億立方米項目早已開始施工，進口700億立方米俄羅斯天然氣已達成協(xié)議，同沙特阿拉伯、伊朗、卡塔爾、緬甸等國也簽訂了開發(fā)天然氣或進口LNG的協(xié)議。俄羅斯曾自籌資金修建其遠東氣田供應東亞市場的主干輸氣管道，而不是如同往常一味堅持賣家墊資建設。據(jù)此，預計2020年我國進口管輸天然氣800億立方米至900億立方米，進口LNG約600億立方米。國內(nèi)大型氣田和中小氣田、進口管輸天然氣、進口LNG以及煤層氣、油頁巖氣等非常規(guī)天然氣和生物質(zhì)氣，這六類來源將構成我國多元化的燃氣資源。
從2015年天然氣消費量資料分析，天然氣消費量增速略趨緩的原因復雜：首先是受宏觀經(jīng)濟趨勢的影響，天然氣需求量大幅回落；其次是天然氣消費受到了價格大幅下滑的煤炭、原油的擠壓，部分地區(qū)出現(xiàn)了氣改煤、氣改油的“逆替代”現(xiàn)象，如我國天然氣發(fā)電成本遠高于煤電，未來民用天然氣仍是消費的潛在客戶源。中國石油等主導的氣化邊疆等惠民工程促進了局部的天然氣消費，然而其巨大的社會效益則更具有戰(zhàn)略意義，進而也襯托出推進天然氣等上游市場化改革要具備全局觀、戰(zhàn)略觀。
油氣體制的上游改革將是復雜的?？傮w上，油氣礦權的徹底開放不能不慮及央企隊伍的就業(yè)；未來市場主體的競爭不能不重視央企的社會貢獻。在國內(nèi)、國外兩種天然氣資源的開發(fā)層面，要注意加快國內(nèi)天然氣開發(fā)是對天然氣進口等長效合作的保障和促進，要發(fā)揮“一路一帶”等寬松的國際合作優(yōu)勢。
能否促進國內(nèi)天然氣開發(fā)的關鍵在于成本，要大力降低開發(fā)成本，加快有利潤的天然氣開發(fā)。在致密氣開發(fā)方面，要形成適合中國地質(zhì)特征的頁巖氣勘探開發(fā)技術體系，因地制宜地研發(fā)符合中國復雜氣藏特點的核心工程技術和配套裝備。在具體政策上，要鼓勵不同類別的資本進入頁巖氣開發(fā)領域，加快頁巖氣等礦權的流轉(zhuǎn)；要加快天然氣管網(wǎng)等基礎設施建設，形成順暢的多元化網(wǎng)絡輸氣格局。 來源：中國石油新聞中心
