說(shuō)到底,首檔用氣量多少才合適,一直是本輪天然氣改革的“糊涂賬”。雖然國(guó)家發(fā)改委明確要求第一階梯用氣量需覆蓋80%的居民用戶(hù)。可是在聽(tīng)證會(huì)前公布的方案中,247立方米/年是以2012至2014年三年平均測(cè)算得出,此量連2013年的80%居民用戶(hù)用氣量(249.91立方米/年)都達(dá)不到;至于251立方米/年,則是以2014年數(shù)據(jù)測(cè)算出的,對(duì)居民用氣需求的增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯缺乏考量,覆蓋2015年的80%居民用氣量也成空談。到如今,調(diào)整為320立方米,依據(jù)是什么?市民還是稀里糊涂,為何不是330?350?400?不會(huì)是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)大筆一揮的結(jié)果吧?
群眾眼睛是雪亮的,真心實(shí)意聽(tīng)民意、切實(shí)為市民謀福利的改革,市民必將欣然接受。天然氣改革事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的利益,在第一階梯維持現(xiàn)行價(jià)格的情況下,用氣量的多少?zèng)Q定了企業(yè)、市民的利益得失。從近年水、電實(shí)施階梯收費(fèi)后,在多數(shù)市民看來(lái),調(diào)價(jià)后水電等壟斷企業(yè)“獲益了”,持此看法者多達(dá)67%,而認(rèn)為自身“利益受損”的人為69%。而且多達(dá)60%的市民認(rèn)為調(diào)價(jià)過(guò)程中政府物價(jià)部門(mén)“沒(méi)有”維護(hù)好市民利益。
所以,政府應(yīng)當(dāng)好裁判,首檔用氣量的測(cè)算必須以科學(xué)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果為依據(jù)。廣州居民家庭超400萬(wàn)戶(hù),使用天然氣的居民近170萬(wàn)戶(hù),調(diào)查須有上萬(wàn)戶(hù)的樣本量,合理覆蓋不同區(qū)域、收入、人口結(jié)構(gòu)的家庭戶(hù),采取入戶(hù)實(shí)地調(diào)查的方式,定期追蹤,嚴(yán)謹(jǐn)測(cè)算首檔用氣量。像聽(tīng)證方案僅靠加減乘除、簡(jiǎn)單換算就得出階梯用氣量,定然受到各方質(zhì)疑;現(xiàn)在僅僅依據(jù)“結(jié)合廣州市的實(shí)際并參考上海、深圳、佛山等大城市及珠三角周邊城市的做法”,就定下用氣量標(biāo)準(zhǔn),讓市民難以接受,亦顯得廣州惠民為本的改革“氣量不足”。 來(lái)源:南方都市報(bào)