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國家發(fā)改委:石油天然氣、鹽業(yè)等重要行業(yè)改革方案即將出臺

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-12-15  瀏覽次數(shù):619
     12月13日,國家發(fā)改委副主任連維良在第十三屆中國改革論壇上表示,今年各部門已出臺經(jīng)濟(jì)體制改革文件100多個(gè),石油天然氣、鹽業(yè)等重要行業(yè)改革方案也即將出臺,電力、石油等競爭性環(huán)節(jié)將真正放開。

“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各部門已出臺經(jīng)濟(jì)體制改革文件就達(dá)100多個(gè),”國家發(fā)改委副主任連維良表示,在去年全面深化改革開局良好的基礎(chǔ)上,今年改革正在逐步深入,目前已經(jīng)取消和下放670多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,全面推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的三位一體改革,實(shí)施三證合一,一照一碼登記制度改革,極大地激發(fā)了社會投資創(chuàng)業(yè)熱情。

今年1—11月,全國新登記企業(yè)389.5萬戶,同比增長19%,平均每天新增1.2萬戶。深化投融資體制改革,企業(yè)投資主體地位進(jìn)一步凸顯,目前中央層面核準(zhǔn)項(xiàng)目累計(jì)減少76%,95%的外商投資項(xiàng)目,98%的境外投資項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案,全部取消了屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)范圍的18項(xiàng)前置手續(xù),實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺縱向貫通,發(fā)布PPP項(xiàng)目1000多個(gè),總投資近2萬億元。

連維良表示,隨著全面深化價(jià)格改革,價(jià)格形成機(jī)制不斷完善,已出臺關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的指導(dǎo)意見,目前保留的中央政府定價(jià)項(xiàng)目僅為20項(xiàng),比2001年定價(jià)項(xiàng)目減少了80%左右。非居民用天然氣存量氣和增量氣價(jià)格實(shí)現(xiàn)并軌,居民階梯電價(jià)在除新疆、西藏以外的所有省份全面實(shí)施,階梯水價(jià)、階梯氣價(jià)制度正逐步建立,同時(shí)清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)300多億元。

據(jù)介紹,中發(fā)9號文對新一輪電力體制改革作出總體部署,配套文件為改革落地提供了詳細(xì)的施工圖。連維良說,總的思路就是放開兩頭、管住中間,以市場化交易為主線,以安全可靠供電、優(yōu)先保障民生用電和清潔能源發(fā)電為主要原則,對降低用電成本、拉動社會投資、實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域電能平衡等具有重要的促進(jìn)作用。特別值得關(guān)注的是,石油、天然氣、鹽業(yè)等重要行業(yè)改革方案也即將出臺。

“電力、石油等競爭性環(huán)節(jié)將真正放開,”連維良透露,國有企業(yè)和重要行業(yè)改革將跨越深水區(qū),在電力、油氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域開展混合所有制改革試點(diǎn)示范,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。電力、天然氣、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革將繼續(xù)深化,完善價(jià)格形成機(jī)制,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,降低企業(yè)和居民成本。   來源:央廣網(wǎng)


 
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