近年來，中國(guó)灰霾蔓延，大量的高碳化石能源消費(fèi)被認(rèn)為是灰霾的主要原因，大氣污染防治的迫切性使能源清潔化和多元化擺在了能源供給革命的首位。使用天然氣等清潔能源替代煤炭，是現(xiàn)在和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)治理灰霾的主要措施之一。另一方面，當(dāng)前中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主，占比超過60%。2014年，中國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，天然氣消費(fèi)量為1816億立方米，僅占一次能源消費(fèi)比重的5.8%（全球平均為23.8%）。另外，從全球能源消費(fèi)來看，煤炭、石油、天然氣等主要一次能源的消費(fèi)比例較為均衡，而低碳、清潔的天然氣在中國(guó)并未得到充分的利用。
為合理利用能源，促進(jìn)清潔、低碳發(fā)展，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型應(yīng)著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化的能源供給體系，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向。堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，提高氣體清潔能源消費(fèi)比重，大幅增加風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春秃穗娤M(fèi)比重，形成與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)、科學(xué)合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大幅減少能源消費(fèi)排放，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到10%以上。應(yīng)著力加快發(fā)展氣體清潔能源，促進(jìn)天然氣在城鎮(zhèn)居民生活、發(fā)電及交通領(lǐng)域的使用，并進(jìn)一步加速替代煤炭和石油，以應(yīng)對(duì)全球氣候變化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障國(guó)家能源安全。
一是進(jìn)一步普及城鎮(zhèn)居民使用天然氣，促進(jìn)生態(tài)社會(huì)發(fā)展。近年來，國(guó)內(nèi)多地連續(xù)出現(xiàn)大范圍灰霾天氣，尤其以京津冀及周邊地區(qū)為典型代表，給民眾身體健康和正常生活帶來嚴(yán)重的影響。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)燃煤中，約有20%是分散使用的“散煤”，其中小鍋爐、家庭取暖、餐飲用煤等比例較高，散煤中含有大量的灰份、硫等污染物，直接燃燒由于溫度低、燃燒不充分，導(dǎo)致產(chǎn)生大量的顆粒物、二氧化硫、氮化物等污染物，尤其是低空排放對(duì)周圍環(huán)境特別是燃燒者產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。為此，2013年9月10日，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應(yīng)。同年，《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》要求到2017年底，北京市煤炭占能源消費(fèi)比重下降到10%以下，電力、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源占比提高到90%以上。
二是提高天然氣發(fā)電比例，實(shí)現(xiàn)低碳能源高效利用。與燃煤發(fā)電相比，天然氣發(fā)電占地面積小、能源利用效率高、污染低。燃?xì)怆姀S占地僅為燃煤電廠的10%~30%；通過燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)，天然氣發(fā)電效率可達(dá)到60%，加上冷熱電聯(lián)供等余熱利用措施，天然氣能源利用效率可達(dá)80%以上；以目前燃煤機(jī)組排放限值測(cè)算，燃?xì)怆姀S相對(duì)于燃煤電廠，單位發(fā)電量約可減排二氧化碳50%、二氧化硫98%、氮氧化物50%，且燃?xì)獍l(fā)電幾乎沒有粉塵排放。中國(guó)電力行業(yè)的另一重要發(fā)展途徑是分布式能源系統(tǒng)，建設(shè)天然氣分布式能源站，而且推廣能源梯級(jí)利用技術(shù)將是中國(guó)實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng)+能源”的重要方式。天然氣發(fā)電具有運(yùn)行起停靈活、調(diào)峰范圍廣、部分負(fù)荷效率高等優(yōu)勢(shì)，從中長(zhǎng)期看，隨著中國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源發(fā)電技術(shù)的不斷成熟和大規(guī)模應(yīng)用，天然氣發(fā)電將在新能源消納中成為承擔(dān)調(diào)峰的主要角色。這既有助于解決新能源發(fā)電的間歇性，也可促進(jìn)新能源的快速發(fā)展，更能進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)的電力運(yùn)行方式。并且，天然氣一般通過管道運(yùn)輸，液態(tài)天然氣也可在接收站氣化后通過管網(wǎng)傳輸，不需要進(jìn)行后處理，可滿足能源高效轉(zhuǎn)換、多元供給、清潔環(huán)保以及遠(yuǎn)途輸送的需求。
三是大力推進(jìn)天然氣在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的應(yīng)用，發(fā)展低碳交通。天然氣屬于清潔能源，燃燒后排放物無煙塵顆粒和有害物質(zhì)，爆炸極限為空氣中含量達(dá)到5%至15%，自燃溫度為630攝氏度至730攝氏度，辛烷值在120至130之間，各項(xiàng)指標(biāo)明顯優(yōu)于汽油。這使得天然氣作為交通運(yùn)輸替代燃料不僅具有環(huán)保優(yōu)勢(shì)，而且具有較高的安全性、可靠性。中國(guó)一直注重天然氣在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，尤其是近年來，國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)政策中，更是積極鼓勵(lì)天然氣在交通領(lǐng)域的發(fā)展。2012年10月22日國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和天然氣產(chǎn)區(qū)，按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜原則穩(wěn)步實(shí)施以氣替油工程，如以氣替代油發(fā)電、以氣替代車用和船用燃料等。2014年6月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》要求，穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運(yùn)輸。結(jié)合國(guó)家天然氣發(fā)展規(guī)劃布局，應(yīng)盡快制定天然氣交通發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，推進(jìn)天然氣加氣站（加注站）設(shè)施建設(shè)，以城市出租車、公交車為重點(diǎn)，積極有序發(fā)展液化天然氣汽車和壓縮天然氣汽車，穩(wěn)妥發(fā)展天然氣城際客車、家庭轎車、重型卡車和輪船。
中國(guó)能源供給革命亟須建立清潔、高效、安全、多元化的現(xiàn)代能源體系，而氣體清潔能源具有低排放、高利用效率的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展氣體清潔能源既對(duì)于治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境、提高能源綜合利用效率、保障國(guó)家能源安全和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，更是實(shí)現(xiàn)能源體系多元化發(fā)展、提高能源資源合理配置的有效途徑，因此中國(guó)能源供給革命迫切需要加快發(fā)展氣體清潔能源。 來源：新浪新聞
