2月,土耳其能源部長塔內(nèi)爾·耶爾德茲與俄羅斯天然氣工業(yè)公司總裁阿列克謝·米勒共同勾勒了可能有助于重建兩國關(guān)系的藍圖。他們大致探尋了俄羅斯近期最宏偉的管道計劃土耳其溪的路徑,該管道可將俄羅斯沿海城市阿納帕的天然氣輸送到土耳其與希臘邊境的伊普薩拉。
不過,耶爾德茲和米勒此舉也可能為歐洲的地緣政治格局畫上一條新的斷層線。這次會談和5月簽署的協(xié)議都表明,土耳其對歐盟的耐心已到極限。畢竟,在有關(guān)土耳其成為成員國的這個問題上,歐盟進展非常緩慢,而土耳其支持歐盟從能源多元化到孤立俄羅斯的外交優(yōu)先政策的意愿也越來越弱。
現(xiàn)在,這條最早明年就可輸送天然氣的土耳其溪管道可以給俄羅斯總統(tǒng)普京增加底氣,但卻威脅到西方國家花費數(shù)十年建立起的重要聯(lián)盟關(guān)系,甚至顛覆整個歐亞大陸的能源安全格局。
歐洲買家的“中間人”
換句話說,土耳其將成為歐洲能源買家的“中間人”,這正是俄羅斯控制歐洲大陸的關(guān)鍵。
可以肯定的是,土耳其一直以來就是全球管道政治的中心。自上世紀90年代以來,歐洲就幻想著有朝一日天然氣管道可以將燃料從高加索和中亞運至歐洲。阿塞拜疆等國就有豐富的天然氣資源,土耳其特殊的地理位置可以助其實現(xiàn)這個夢想。2015年3月,在數(shù)年的發(fā)展后,夢想終于快變?yōu)楝F(xiàn)實。土耳其和阿塞拜疆之間,從里海出發(fā),穿越高加索和土耳其,進入歐洲的跨安納托利亞天然氣管道終于破土動工。
但問題在于,歐洲的天然氣消耗量不需要兩條新管道。簡單地說,土耳其可決定誰將與歐洲坐在能源談判桌上。
土耳其與歐洲的競賽,盡管沒有正面沖突,卻仍然不夠和諧。自第一次世界大戰(zhàn)后,土耳其已開始向西方靠攏,這種忠誠在1952年土耳其加入北約后更加穩(wěn)固。然而,本世紀初,這種關(guān)系卻發(fā)生了變化。土耳其現(xiàn)任總理及總統(tǒng)的長期顧問阿赫邁特·達烏托格魯開始試圖與其周圍的穆斯林國家建立更密切的聯(lián)系,同時越來越獨立于美國和歐洲而擁有自己的立場。如2003年土耳其拒絕發(fā)出美國第四步兵師越過其境內(nèi)入侵伊拉克的許可。最近,土耳其也用實際行動證明了在美國為首的針對伊斯蘭國家的斗爭中,也心不甘情不愿。
土耳其溪管道可能被視為達烏托格魯策略的頂點。土耳其逐漸成為新奧斯曼的強大力量和歐亞大陸能源結(jié)構(gòu)的中心。
投向俄羅斯的“懷抱”
十年來,俄羅斯一直在尋求某種方式能避開烏克蘭,讓不情愿的歐洲重新依賴其能源供應(yīng)。從2007年開始,普京就開始為南溪項目造勢。該項目是一條由俄羅斯建造的管道,意圖將該國天然氣穿越黑海,經(jīng)土耳其水域運往保加利亞,進而到達歐洲其他地區(qū)。然而2014年,俄羅斯卻被告知該計劃不符合歐盟法律。歐盟是借反對壟斷行為之名,打擊同時擁有能源和管道的霸主。
盡管如此,俄羅斯已朝新方向努力。去年12月,在土耳其進行為期一天的貿(mào)易和經(jīng)濟訪問時,普京突然宣布南溪管道的終結(jié),同時推出新項目——土耳其溪管道。普京稱,俄羅斯和土耳其的能源關(guān)系“已達到真正的戰(zhàn)略水平”。最初的宣布就已給在場所有人一個驚喜,包括俄羅斯和土耳其的能源官員在內(nèi)。然而,僅兩個月后,耶爾德茲和米勒就開始了他們的管道路徑巡視之旅。
土耳其明顯投向俄羅斯“懷抱”的行為意義重大,或者說麻煩多多。因為50多年來,土耳其一直被視作是西方安全體系的堅實堡壘,同時也是歐洲減少對俄羅斯能源依賴計劃的關(guān)鍵。自烏克蘭危機開始,后一個功能顯然更緊迫,且更應(yīng)被賦予優(yōu)先性。土耳其似乎已放棄了加入歐盟的已近凋謝的夢想,同時篤定地緊跟另一個可能對歐洲安全造成威脅的國家的腳步。
能否“相逢一笑泯恩仇”
從歐洲角度看,土耳其可能是一個比烏克蘭更可靠的能源供應(yīng)運輸國,但其仍缺乏一些基礎(chǔ)設(shè)施,如天然氣存儲設(shè)施等。此外,與現(xiàn)有的俄羅斯和歐洲之間的管道不同,土耳其溪甚至不需要直接對歐洲輸送天然氣,天然氣可能被掌控在歐洲的“后院”。
對俄羅斯來說,土耳其溪管道的好處是顯而易見的,如果項目建成,普京最終會成功遏制烏克蘭,同時可以讓歐洲大部分地區(qū)仍依賴俄羅斯的能源。該項目可成為達烏托格魯振興土耳其夢想的工具。雖然其渴望恢復(fù)該國昔日的榮耀,但他似乎忽視了其與俄羅斯復(fù)雜的歷史。
400年來,從16世紀中葉到冷戰(zhàn)高峰時期,土耳其和俄羅斯持續(xù)在黑海、博斯普魯斯海峽和克里米亞為爭權(quán)而斗。而所有這些不快并沒有被封存在歷史書中。俄羅斯正加強黑海的海軍活動,兩國在敘利亞沖突上也存在長期分歧:土耳其想推翻總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德,而俄羅斯則堅決支持其盟友敘利亞。因而,土耳其加盟新管道項目,以及與俄羅斯戰(zhàn)略關(guān)系的進一步發(fā)展也是一個賭局。由來已久的敵對歷史和仇恨能否因廉價的天然氣而“相逢一笑泯恩仇”? 來源:和訊新聞