石油資源合理開發(fā)利用“三率”是指原油采收率、原油回收率和共伴生資源綜合利用率三項(xiàng)指標(biāo)，天然氣資源合理開發(fā)利用“三率”是指天然氣采收率、天然氣回收率和共伴生資源綜合利用率三項(xiàng)指標(biāo)，這些指標(biāo)是評價油氣開采企業(yè)資源開發(fā)利用水平的主要指標(biāo)。

公告根據(jù)原油采收率按照原油性質(zhì)、儲層巖性、物性等因素，將油藏劃分為7種類型，對應(yīng)一次、二次、三次采油等開發(fā)方式各類油藏采收率分別提出了指標(biāo)要求；原油回收率不低于98%；國家鼓勵油氣開采企業(yè)合理開發(fā)與綜合利用溶解氣等共伴生資源，其中溶解氣利用率不低于90%。

公告還根據(jù)天然氣采收率按照驅(qū)動方式和儲層物性條件的不同，將氣藏分為5種類型，對不同類型氣藏采收率提出了指標(biāo)要求；天然氣回收率不低于96%；國家鼓勵油氣開采企業(yè)合理開發(fā)與綜合利用共伴生資源，凝析油利用率達(dá)到95%，含硫天然氣硫化氫利用率達(dá)到95%，二氧化碳利用率達(dá)到95%。

公告指出，本指標(biāo)要求是國土資源主管部門監(jiān)督管理油氣開采企業(yè)合理開發(fā)利用油氣資源的重要依據(jù)。采收率以油田、氣田為考核單元，油藏、氣藏類型以所轄主要區(qū)塊的油藏、氣藏類型為準(zhǔn)；原油、天然氣回收率和共伴生資源綜合利用率以油氣開采企業(yè)（油氣田分公司/采油廠）為考核單元。

在監(jiān)管方面公告還強(qiáng)調(diào)，本指標(biāo)要求是編制和審查石油資源開發(fā)利用方案、開采設(shè)計(jì)的依據(jù)，新建或改擴(kuò)建油田、氣田的“三率”指標(biāo)應(yīng)達(dá)到本指標(biāo)要求。油氣開采企業(yè)要在本指標(biāo)要求發(fā)布之日后兩年內(nèi)達(dá)到本指標(biāo)要求。達(dá)不到本指標(biāo)要求的，國土資源主管部門應(yīng)組織督促其限期整改。受資源稟賦、油氣藏條件和技術(shù)等客觀條件限制達(dá)不到本指標(biāo)要求的，油氣開采企業(yè)應(yīng)說明原因，并提交具備設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具的論證報(bào)告，提出改進(jìn)措施。采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)的同級監(jiān)督管理部門組織對報(bào)告進(jìn)行論證、社會公示，核定其“三率”指標(biāo)。

此外，國土資源主管部門將負(fù)責(zé)對油氣開采企業(yè)執(zhí)行本指標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不定期開展抽查和檢查，定期公告符合和不符合指標(biāo)要求的企業(yè)名單，實(shí)行社會監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)管。來源：國土資源部