在環(huán)保、氣候多重壓力之下,中國(guó)的二氧化碳減排不斷提速。
7月6日,國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任鄒驥做客中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出,中國(guó)2020年后的減排力度將呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),中國(guó)2005年到2020年之間的減排平均速率為每年減3.9%,而2020年到2030年間,中國(guó)的減排速率將達(dá)到4.4%。
同時(shí),鄒驥強(qiáng)調(diào),2030年中國(guó)非化石能源裝機(jī)預(yù)期是在2014年的基礎(chǔ)上增加9億千瓦左右,年均非化石能源裝機(jī)從2005年到2020年的4150萬(wàn)千瓦,上升到2020年到2030年的6280萬(wàn)千瓦。
對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心主任鄭保衛(wèi)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)在二氧化碳減排方面的力度在加大,現(xiàn)在內(nèi)部在做努力,排放峰值可能會(huì)提前到2027年。
二氧化碳排放15年后或達(dá)峰值
2013年底在波蘭華沙召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公約)第十九次締約方會(huì)議,邀請(qǐng)各國(guó)于2015年年底巴黎會(huì)議前盡早提交應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)。
今年6月30日,中國(guó)政府向公約秘書(shū)處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》,成為第十五個(gè)提交國(guó)家自主貢獻(xiàn)的締約方。
中國(guó)確定的到2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)是:二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。中國(guó)還將繼續(xù)主動(dòng)適應(yīng)氣候變化,在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域和城市、沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效抵御氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和能力,逐步完善預(yù)測(cè)預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)體系。
實(shí)際上,早在2009年11月25日,國(guó)務(wù)院就曾決定,到2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,通過(guò)大力發(fā)展可再生能源、積極推進(jìn)核電建設(shè)等行動(dòng),到2020年中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。
鄒驥認(rèn)為,和2020年已有的減排承諾相比,中國(guó)2020年以后的減排力度將全面呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),行動(dòng)力度進(jìn)一步增強(qiáng)。中國(guó)2005年到2020年之間的減排平均速率為每年減3.9%,而2020年到2030年間,中國(guó)的減排速率將達(dá)到4.4%,每年下降速度是增速狀態(tài)。
同時(shí),鄒驥介紹,2030年中國(guó)非化石能源裝機(jī)預(yù)期是在2014年的基礎(chǔ)上增加9億千瓦左右,遠(yuǎn)高于美歐的同期水平,年均非化石能源裝機(jī)從2005年到2020年的4150萬(wàn)千瓦,上升到2020年到2030年的6280萬(wàn)千瓦。
對(duì)此,鄭保衛(wèi)稱(chēng),在能源方面,風(fēng)電、水電、核電等都在努力發(fā)展,其中,風(fēng)電開(kāi)發(fā)的力度會(huì)多更一些,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)該還是有把握的。
實(shí)現(xiàn)自主行動(dòng)目標(biāo)需替代能源
“我想用一種歷史的眼光看,中國(guó)提出的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉,應(yīng)該說(shuō)是做了前人沒(méi)有做過(guò)的事情,就此而言,這是有力度的。”鄒驥對(duì)于中國(guó)的減排給予了較高認(rèn)可。
但是,對(duì)于實(shí)現(xiàn)2030年的自主行動(dòng)目標(biāo),業(yè)界仍然存在一些顧慮。單從煤炭消費(fèi)來(lái)看,2014年,我國(guó)煤炭消費(fèi)量約為35億噸。
對(duì)此,鄒驥認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要資源、資金、技術(shù)等,需要替代能源,比如需要天然氣替代煤,需要核能等。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年能源消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示,核電發(fā)電量增長(zhǎng)18.8%,水電發(fā)電量增長(zhǎng)15.7%,火電發(fā)電量下降0.3%。煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的66.0%,水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的16.9%。
不難看出,雖然非化石能源中,核電、水電發(fā)電量增長(zhǎng)較快,但是,總的體量和煤炭消費(fèi)相比仍存在較大差距。
鄒驥介紹,在未來(lái)10-15年的城鎮(zhèn)化過(guò)程中,高耗能、高排放材料使用,將帶來(lái)巨大的排放壓力;隨著收入增長(zhǎng),可能到2030年這段時(shí)間,在排放源上制造業(yè)占比會(huì)下降,以消費(fèi)活動(dòng)為基礎(chǔ)的建筑交通的排放會(huì)增加,當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家排放中三分之二是建筑、交通的排放,中國(guó)應(yīng)做好布局,早做準(zhǔn)備。
鄭保衛(wèi)說(shuō):“(實(shí)現(xiàn)2030年的目標(biāo))困難肯定很大,尤其是設(shè)備和技術(shù)差距很大,一直在強(qiáng)調(diào)和國(guó)外的合作,主要就是設(shè)備和技術(shù)方面。”
還有公眾意識(shí)問(wèn)題、異常氣候變化等,鄭保衛(wèi)說(shuō),應(yīng)該有這些方面的思想準(zhǔn)備,把困難想得多一點(diǎn),但是,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)還是完全有把握的。來(lái)源:每經(jīng)網(wǎng)