現(xiàn)行中央定價(jià)目錄是2001年國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《國家計(jì)委及有關(guān)部門定價(jià)目錄》。按照《目錄》規(guī)定,管理部門對(duì)13個(gè)種(類)的商品和服務(wù)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理。
︱煙、化肥、教材等不再中央定價(jià)︱
而根據(jù)最新的“征求意見稿”,包括中央儲(chǔ)備物資、煙葉、民爆器材、化肥、教材、軍品、電信基本業(yè)務(wù)已經(jīng)全都退出中央定價(jià)目錄。而藥品、交通運(yùn)輸、重要專業(yè)服務(wù)中有相當(dāng)一部分品種也隨之退出。
對(duì)于老百姓來說,怎么分辨自己接受服務(wù)的價(jià)格是由國家制定的,還是由企業(yè)制定的呢?國家發(fā)改委價(jià)格司司長許昆林解釋說,除了中央定價(jià)目錄之外,地方政府手里也有一份“定價(jià)清單”,把中央的和地方的加在一起,大家將會(huì)看到一本“明白賬”。
許昆林:我們現(xiàn)在正在對(duì)所有的省市地方政府定價(jià)目錄進(jìn)行審核。這一兩個(gè)月就會(huì)批復(fù)他們。地方定價(jià)目錄加上中央定價(jià)目錄,定價(jià)的權(quán)力清單就非常清楚了。
例如,上海市的地方定價(jià)目錄今年年初就已經(jīng)發(fā)布了,再對(duì)照一下中央的定價(jià)目錄,除了兩個(gè)目錄規(guī)定的項(xiàng)目之外,剩下的都是企業(yè)可以自主定價(jià)的。那么為什么在中央定價(jià)目錄之外,還多了一個(gè)地方定價(jià)目錄呢?許昆林說,這體現(xiàn)了“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則。
許昆林:比如學(xué)校的學(xué)雜費(fèi),自來水的價(jià)格,它是一個(gè)城市范圍內(nèi)的,就不宜中央政府來定價(jià)。按責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則,該中央定的就由中央定,該地方定的就由地方定。
︱許昆林:未來將主要由市場(chǎng)決定價(jià)格︱
其實(shí),從2001年到現(xiàn)在的10多年里,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深入,越來越多的商品和服務(wù)都具備了市場(chǎng)定價(jià)的條件。
2002年以來,中央儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、投放價(jià)格由招標(biāo)競(jìng)價(jià)形成。2009年初,國家放開了化肥價(jià)格。2014年以來,又先后放開了電信業(yè)務(wù)資費(fèi)、郵政服務(wù)等價(jià)格。今年6月1號(hào)起,絕大部分藥品政府定價(jià)也將被取消。許昆林認(rèn)為,隨著這次《中央定價(jià)目錄》的修訂完成,在目前的情況下,市場(chǎng)定價(jià)原則已經(jīng)最大程度上得到體現(xiàn)。
許昆林:這十幾年陸陸續(xù)續(xù)減少了80%的具體項(xiàng)目,我們定價(jià)的范圍從目前來看已經(jīng)縮小的最低的程度了。所以已經(jīng)是極大的放開,現(xiàn)在是由市場(chǎng)來決定價(jià)格了。 來源: 中國廣播網(wǎng)