實際上,自從本輪油價跳水以來,我國長線以來的氣荒就已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)變?yōu)榛臍鈸?jù)記者了解,一些企業(yè)天然氣部門一季度利潤下降驚人,相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)甚至不敢透露。徐博就表示:現(xiàn)在銷售非常困難,壓力非常大,找不到新用戶。
面對有可能長線走低的國際油價,我國天然氣行業(yè)路在何方?
荒氣新形勢
進入2015年,天然氣行業(yè)出現(xiàn)了許多和前幾年完全不同的新形勢。
首先,國際油價走低,天然氣行情也較低。徐博指出,總體來看,2020年前,我國的天然氣供應(yīng)量非常充足,國際供應(yīng)充足且行情便宜,美國的液化石油氣(LNG)最遲明年將進入我國。如果中國消費市場開發(fā)不好,還會進一步壓低中國產(chǎn)量。
其次,從政策層面看,我國4月1日起開始將存量氣和增量氣門站行情并軌,今后還要在天然氣交易所交易,無須按照國家發(fā)展改革委的行情來執(zhí)行,使得天然氣行情靈活性大大提高。管道公平準入、混合所有制等油氣行業(yè)改革也會對氣價產(chǎn)生一定影響。
國內(nèi)石油大學(xué)教授劉毅軍述,中國經(jīng)濟形勢變化使得整體能源需求不旺,加上近幾年連著上了一些天然氣項目,積累了一些產(chǎn)能,使得中國出現(xiàn)荒氣。
在劉毅軍看來,荒氣是階段性現(xiàn)象。2009年夏天內(nèi)蒙古、江蘇等個別地區(qū)也出現(xiàn)過天然氣過剩的情況,后來出臺了經(jīng)濟刺激計劃,這種問題就被掩蓋下去了?,F(xiàn)在,油價、煤價走低使得用氣積極性受抑制。劉毅軍判斷,油價如果上不去,天然氣供給過剩、寬松的局面很有可能會維持幾年。
根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》,到2020年,天然氣占一次能源消費比重達到10%以上。到2020年達到3600億方的需求量,在今年的基礎(chǔ)上翻番,這個目標目前看來很難完成。徐博認為。
發(fā)電被寄予厚望
在這樣的行情趨勢下,從去年以來,我國天然氣行業(yè)虧損嚴重。一旦這樣的油價、氣價繼續(xù)下去,天然氣行業(yè)又該何去何從?
對此,徐博認為,不能指望家庭用氣,我們測算家庭用氣800億方到頂了。國內(nèi)天然氣現(xiàn)在只占到一次能源的6.3%,未來在天然氣發(fā)電、汽車、LNG船舶等方面還有增長的空間。
徐博預(yù)測指出,交通用氣改造起來快,又能減輕機動車污染問題,較為可行。此外,根據(jù)我國相關(guān)規(guī)劃,LNG船舶規(guī)劃達到1萬艘,現(xiàn)在數(shù)量較少,還有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
針對此前傳出的叫停機動車油改氣的消息,記者近日在采訪中獲悉,該措施實施難度較大。老百姓支持油改氣,天然氣供應(yīng)又比較寬松,有人想加氣,有人想賣氣,所以監(jiān)管部門也只能睜一只眼閉一只眼。一位業(yè)內(nèi)人士向《國內(nèi)科學(xué)報》記者預(yù)測指出,交通用氣還有一定發(fā)展?jié)摿Α?/p>
不過徐博最為看重的是天然氣發(fā)電。天然氣發(fā)電是國際上一種主流的發(fā)電方式,而我國天然氣發(fā)電約占15%左右,同發(fā)達國家還有相當大的差距。
天然氣發(fā)電具有啟動快等優(yōu)勢,適合建設(shè)調(diào)峰電站,被業(yè)內(nèi)人士普遍樂觀。但由于我國電價的不合理性,使得天然氣發(fā)電同火電相比沒有成本優(yōu)勢,缺乏建設(shè)積極性。
劉毅軍告訴記者,從2014年開始,我國天然氣發(fā)電出現(xiàn)逆向替代當經(jīng)濟性降低時首先減少的就是天然氣電廠,而火電投資卻在繼續(xù)增加;此外,還存在從山西、內(nèi)蒙古等地跨地區(qū)調(diào)度的跨區(qū)間逆向替代。實際上,都是用煤電替代了天然氣發(fā)電。
據(jù)記者了解,為了對促進天然氣發(fā)電有帶動作用,三桶油也入股了一些發(fā)電企業(yè),但收效甚微。
能源體制價值取向
目前國際上有兩場能源革命同時進行,一場是美國的非常規(guī)油氣革命,另一場是德國的新能源革命。德國的目標很直接未來用可再生能源100%替代傳統(tǒng)能源。雖然該計劃在提出伊始廣受懷疑,但德國人正在用行動證明這一目標并非遙不可及。目前,德國可再生能源發(fā)電占比已近30%。
近日,在參加中德能源轉(zhuǎn)型論壇時,多位德國能源專家一致指出:德國成功的最大功勞在于其民眾付出了更高的電費,支持了德國的可再生能源快速崛起。
同發(fā)達國家相反,在我國,長線以來存在的交叉補貼使得工業(yè)用電較貴而民用電便宜。老百姓是否愿意多掏錢改變能源結(jié)構(gòu)還不確定。國內(nèi)海洋石油總公司能源經(jīng)濟研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東述。
一方面供給過剩,一方面發(fā)電比例極低,對于我國天然氣發(fā)展中存在的這種矛盾,陳衛(wèi)東表示,美國在頁巖氣革命之后也出現(xiàn)了煤和氣的PK,誰便宜就用誰發(fā)電。而我國的氣電矛盾突出則彰顯出,單個能源行情體系已經(jīng)不符合時代發(fā)展的需要了。
北京大學(xué)能源法律與政策研究基地副主任張利賓也認為,氣PK不過煤,應(yīng)該通過立法解決。地方支持污染的發(fā)展方式必然失效,未來必須通過法律手段,而非僅僅依靠行政手段來監(jiān)管。
劉毅軍則寄希望于新電改:隨著電力體制改革的推進,問題或會逐步化解。
不過,陳衛(wèi)東也指出,如果電價提高,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力又會面臨巨大的整理和洗牌,新產(chǎn)業(yè)能否順利取代老產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟增長還有待考驗。
能源的現(xiàn)實主義和環(huán)保的理想主義之間存在巨大差別,是要環(huán)保還是要GDP,這是我國需要明確的能源體制的價值取向問題。陳衛(wèi)東述。來源:貴金屬網(wǎng)