中國(guó)已宣布將在今后五年降低對(duì)頁(yè)巖氣的補(bǔ)貼,此舉將進(jìn)一步打擊中國(guó)與美國(guó)“頁(yè)巖革命”媲美的計(jì)劃。
中國(guó)財(cái)政部稱,2016年至2018年的補(bǔ)貼將從現(xiàn)行的每立方米0.4元人民幣降至每立方米0.3元人民幣。并將在2019年至2020年間進(jìn)一步降至0.2元人民幣。
中國(guó)政府曾推動(dòng)其國(guó)有石油企業(yè)開發(fā)頁(yè)巖氣,試圖借助指令打造進(jìn)口石油的國(guó)內(nèi)替代品,解決中國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴。盡管初步結(jié)果令人失望,但石油企業(yè)中石化(Sinopec)和中石油(PetroChina)已誓言實(shí)現(xiàn)中央設(shè)定的頁(yè)巖氣生產(chǎn)目標(biāo)。它們表示需要補(bǔ)貼才能做到這一點(diǎn)。
廈門大學(xué)能源專家林伯強(qiáng)表示,對(duì)補(bǔ)貼的下調(diào)表明,中國(guó)政府的預(yù)期是技術(shù)進(jìn)步正降低開采成本。“對(duì)于太陽(yáng)能和風(fēng)能,很明顯可以看到成本正在下降。不過對(duì)頁(yè)巖氣,我們發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)就沒那么明顯了。”
中國(guó)的多山地形、壟斷式的管道基礎(chǔ)設(shè)施、以及在人口密度較高的山谷將水資源用于頁(yè)巖氣生產(chǎn)的政治困難,令中國(guó)采掘頁(yè)巖氣比美國(guó)成本更高、難度更大。在美國(guó),國(guó)內(nèi)供應(yīng)的激增已壓低了能源價(jià)格,取代了進(jìn)口。中石化已在其頁(yè)巖氣開發(fā)成功上投入了最大的政治資本,大肆宣傳在涪陵頁(yè)巖氣田的生產(chǎn)。這個(gè)巖氣田位于內(nèi)陸港口城市重慶附近。中石化高管曾于去年表示,如果沒有補(bǔ)貼,該公司無(wú)法在頁(yè)巖氣生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。