2014年下半年開始，“新常態(tài)”一詞開始引發(fā)關(guān)注，中央有關(guān)部委和相關(guān)媒體紛紛提出中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”發(fā)展階段，這意味著中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到一個與過去30多年高速增長期有所不同的新階段，由過去10%的高速增長階段，轉(zhuǎn)為更加可持續(xù)的約7%中高速增長階段，同時伴隨能源消費總量增速大幅下降。
目前，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)正在延伸到能源新常態(tài)。以天然氣為例，從2000年到2013年，中國天然氣消費量從245億立方米增至1680億立方米，年均增長16%，遠(yuǎn)高于同期10%的GDP增速和7.6%的能源消費總量增速。這主要得益于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、天然氣供應(yīng)能力的大幅提高、儲運設(shè)施的日臻完善和低價格優(yōu)勢等諸多因素的疊加。我們把這些因素稱之為“舊常態(tài)”。然而，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩和天然氣價格水平的提高，支持天然氣快速發(fā)展的因素正在發(fā)生改變，“新常態(tài)”特征顯現(xiàn)，積極和不利因素共存。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，改革新常態(tài)。
我國進(jìn)入新一輪改革周期，將為天然氣發(fā)展增添活力。十八屆三中全會提出的“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”，將有助于改善天然氣行業(yè)市場環(huán)境，促使企業(yè)科學(xué)合理增長并進(jìn)一步提高競爭力。十八屆四中全會提出的“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境……大幅度提高違法成本”，也將促使天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
第二，供需新常態(tài)。
由于國內(nèi)天然氣產(chǎn)量的快速增長和長輸管網(wǎng)及配套設(shè)施的發(fā)展，提升了國內(nèi)天然氣供應(yīng)能力，但是相對需求增速仍然偏低。
目前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正步入下行換擋期，宏觀經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)不佳，多數(shù)用氣行業(yè)效益下滑，對用氣成本更加敏感，用氣需求大幅降低，再加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，大量淘汰落后和過剩產(chǎn)能，對天然氣需求增長也造成了明顯抑制。2014年，我國天然氣消費量增速已經(jīng)降至1位數(shù)，創(chuàng)下近10年新低。
第三，環(huán)保新常態(tài)。
提高天然氣消費占比已經(jīng)成為治理大氣污染和霧霾的現(xiàn)實途徑之一。2014年11月，國務(wù)院下發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》，首次提出到2020年天然氣消費量在一次能源消費中的比重達(dá)到10%以上，利用量達(dá)到3600億立方米。因此，生態(tài)環(huán)境保護(hù)將取代資源和價格成為未來推動我國天然氣需求增長的主要力量。
第四，價格新常態(tài)。
隨著國內(nèi)天然氣價格水平不斷上升，在油品質(zhì)量升級和國際油價回落的背景下，天然氣相對成品油的優(yōu)勢正在減弱。同時，由于煤炭價格的不斷下行，與天然氣價差不斷拉大，造成天然氣在電力、采暖等領(lǐng)域的競爭力減弱。而且，長期來看，國家價格主管部門將放開非民用天然氣價格，天然氣價格在“十三五”期間將保持緩慢上升態(tài)勢。
進(jìn)入新常態(tài)并不會一帆風(fēng)順，一些潛在風(fēng)險將浮出水面，當(dāng)然也會出現(xiàn)一系列新機(jī)遇。因此，必須要做好準(zhǔn)備。
供應(yīng)層面，充分利用好國內(nèi)已經(jīng)進(jìn)口的天然氣資源和現(xiàn)有接收站設(shè)施，發(fā)揮現(xiàn)有項目最大效率，優(yōu)化未來進(jìn)口資源組合。
需求層面，借助大氣治污的有利時機(jī)，在需求側(cè)加大市場開發(fā)和維護(hù)力度，完善天然氣利用政策，營造有利政策環(huán)境，努力發(fā)展煤改氣、交通用氣和分布式能源。
市場格局層面，應(yīng)進(jìn)一步推動天然氣交易中心及市場的建設(shè)，逐步形成天然氣生產(chǎn)商、儲運商、貿(mào)易商和天然氣用戶新的市場格局，以促使我國天然氣市場的完善和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
企業(yè)層面，天然氣企業(yè)要開展主動創(chuàng)新，更多貼近市場和用戶端，努力發(fā)現(xiàn)用戶“痛點”，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，創(chuàng)造新興業(yè)態(tài)，形成新的商業(yè)模式。
目前，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)正在延伸到能源新常態(tài)。以天然氣為例，從2000年到2013年，中國天然氣消費量從245億立方米增至1680億立方米，年均增長16%，遠(yuǎn)高于同期10%的GDP增速和7.6%的能源消費總量增速。這主要得益于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、天然氣供應(yīng)能力的大幅提高、儲運設(shè)施的日臻完善和低價格優(yōu)勢等諸多因素的疊加。我們把這些因素稱之為“舊常態(tài)”。然而，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩和天然氣價格水平的提高，支持天然氣快速發(fā)展的因素正在發(fā)生改變，“新常態(tài)”特征顯現(xiàn)，積極和不利因素共存。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，改革新常態(tài)。
我國進(jìn)入新一輪改革周期，將為天然氣發(fā)展增添活力。十八屆三中全會提出的“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”，將有助于改善天然氣行業(yè)市場環(huán)境，促使企業(yè)科學(xué)合理增長并進(jìn)一步提高競爭力。十八屆四中全會提出的“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境……大幅度提高違法成本”，也將促使天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
第二，供需新常態(tài)。
由于國內(nèi)天然氣產(chǎn)量的快速增長和長輸管網(wǎng)及配套設(shè)施的發(fā)展，提升了國內(nèi)天然氣供應(yīng)能力，但是相對需求增速仍然偏低。
目前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正步入下行換擋期，宏觀經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)不佳，多數(shù)用氣行業(yè)效益下滑，對用氣成本更加敏感，用氣需求大幅降低，再加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，大量淘汰落后和過剩產(chǎn)能，對天然氣需求增長也造成了明顯抑制。2014年，我國天然氣消費量增速已經(jīng)降至1位數(shù)，創(chuàng)下近10年新低。
第三，環(huán)保新常態(tài)。
提高天然氣消費占比已經(jīng)成為治理大氣污染和霧霾的現(xiàn)實途徑之一。2014年11月，國務(wù)院下發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》，首次提出到2020年天然氣消費量在一次能源消費中的比重達(dá)到10%以上，利用量達(dá)到3600億立方米。因此，生態(tài)環(huán)境保護(hù)將取代資源和價格成為未來推動我國天然氣需求增長的主要力量。
第四，價格新常態(tài)。
隨著國內(nèi)天然氣價格水平不斷上升，在油品質(zhì)量升級和國際油價回落的背景下，天然氣相對成品油的優(yōu)勢正在減弱。同時，由于煤炭價格的不斷下行，與天然氣價差不斷拉大，造成天然氣在電力、采暖等領(lǐng)域的競爭力減弱。而且，長期來看，國家價格主管部門將放開非民用天然氣價格，天然氣價格在“十三五”期間將保持緩慢上升態(tài)勢。
進(jìn)入新常態(tài)并不會一帆風(fēng)順，一些潛在風(fēng)險將浮出水面，當(dāng)然也會出現(xiàn)一系列新機(jī)遇。因此，必須要做好準(zhǔn)備。
供應(yīng)層面，充分利用好國內(nèi)已經(jīng)進(jìn)口的天然氣資源和現(xiàn)有接收站設(shè)施，發(fā)揮現(xiàn)有項目最大效率，優(yōu)化未來進(jìn)口資源組合。
需求層面，借助大氣治污的有利時機(jī)，在需求側(cè)加大市場開發(fā)和維護(hù)力度，完善天然氣利用政策，營造有利政策環(huán)境，努力發(fā)展煤改氣、交通用氣和分布式能源。
市場格局層面，應(yīng)進(jìn)一步推動天然氣交易中心及市場的建設(shè)，逐步形成天然氣生產(chǎn)商、儲運商、貿(mào)易商和天然氣用戶新的市場格局，以促使我國天然氣市場的完善和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
企業(yè)層面，天然氣企業(yè)要開展主動創(chuàng)新，更多貼近市場和用戶端，努力發(fā)現(xiàn)用戶“痛點”，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，創(chuàng)造新興業(yè)態(tài)，形成新的商業(yè)模式。
