據(jù)報(bào)道,應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府副總理、中俄能源談判俄方代表謝欽邀請(qǐng),中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理、中俄能源談判中方代表王岐山將今天(30日)到6月3日訪問俄羅斯并舉行中俄能源談判代表第七次會(huì)晤。專家分析,天然氣價(jià)格將是雙方不可回避的談判重點(diǎn),而最近被媒體高度關(guān)注的管道石油價(jià)格糾紛可能會(huì)讓天然氣談判增添幾分變數(shù)。
誰都不否認(rèn),持續(xù)了十多年長(zhǎng)跑的中俄天然氣談判依然存在巨大的合作空間,也正因?yàn)檫€有巨大空間,雙方第七次會(huì)晤,天然氣價(jià)格的拉鋸式談判想必還會(huì)繼續(xù),中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)能源外交研究中心主任王海運(yùn)少將分析,這是雙方不可回避的談判重點(diǎn):
王海運(yùn):天然氣價(jià)格一直談不攏,雙方都需要盡快結(jié)束這個(gè)談判。而且俄方從總統(tǒng)到能源部長(zhǎng)都談到這個(gè)問題,相信通過副總理級(jí)別談判消除這個(gè)分歧。
盡管俄羅斯政府第一副總理舒瓦洛夫上周表示,俄中兩國(guó)能源價(jià)格糾紛如果提交到兩國(guó)元首層面,沒有解決不了的難題。但對(duì)于天然氣價(jià)格能否達(dá)成協(xié)議,王海運(yùn)并不樂觀,原因主要是雙方認(rèn)可的價(jià)格差距太大:俄主張以每千立方米大約300美元的價(jià)格輸出天然氣,而中國(guó)則期望把價(jià)格控制在200美元以下。王海運(yùn)認(rèn)為,面對(duì)日本增長(zhǎng)的天然氣需求和中東地區(qū)動(dòng)蕩造成的不確定因素,俄方輕易不會(huì)做出讓步。
王海運(yùn):核能受日本福島核電站的沖擊,發(fā)展可能要減速,對(duì)天然氣需求要上升。中東北非動(dòng)蕩局勢(shì),給歐洲天然氣安全確實(shí)帶來了新的問題。這樣俄羅斯處于更加強(qiáng)勢(shì),妥協(xié)退讓余地更加減少。
而從中方角度來看,目前同意的天然氣價(jià)格已經(jīng)不低,再增長(zhǎng)也難以接受:
王海運(yùn):一方面國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)沒有完全接軌,如果接受俄羅斯價(jià)格,國(guó)內(nèi)難以消受。同時(shí)同中亞管道相比,價(jià)格高出這么多,這也是一個(gè)問題。天然氣從西線進(jìn)來,距離我們的消費(fèi)市場(chǎng)太遠(yuǎn),國(guó)內(nèi)管道也需要一大塊兒費(fèi)用,石油公司也是壓力巨大。
中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平則認(rèn)為,雙方談判前景撲朔迷離,但即使談判達(dá)不成協(xié)議,對(duì)于中國(guó)也不是壞事情。
韓曉平:俄羅斯敢于這樣要挾我們,主要是我們壟斷造成的。談不成,我想國(guó)家會(huì)下決心推動(dòng)天然氣開發(fā),鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與天然氣投資。
這次會(huì)晤可能涉及的另一話題,則是正被媒體高度關(guān)注的管道石油價(jià)格糾紛。此前,俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司宣布,可能會(huì)在近期起訴中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司,理由是中石油對(duì)俄方所供石油“付款不足”,俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司表示,由于中方違反協(xié)議精神,導(dǎo)致其每月?lián)p失金額超過2000萬美元。王海運(yùn)分析,這一事件原因是雙方對(duì)談判內(nèi)容達(dá)成的協(xié)議理解不一:
王海運(yùn):俄方堅(jiān)持到岸價(jià),再加錢。中方堅(jiān)持當(dāng)然不用付這個(gè)錢。中方的要求有其合理性。雙方談不攏,我想最終會(huì)有辦法解決,雙方差距也不是太大。
盡管中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜表示,兩國(guó)政府已責(zé)成雙方企業(yè)本著互諒互讓、友好協(xié)商的精神通過積極協(xié)商妥善解決。但這一事件多少給本次會(huì)晤增添了尷尬氣氛。更有輿論認(rèn)為,雙方尚未達(dá)成一致協(xié)議的石油糾紛可能會(huì)讓天然氣談判多了幾分變數(shù)。俄羅斯副總理謝欽此前明確表示,中俄兩國(guó)將在這次能源對(duì)話中,討論管道石油價(jià)格。