滯納金伴隨著我們的生活，交通違法、欠稅、拖欠水電氣費(fèi)、信用卡透支……甚至是欠物管費(fèi)，都可能被追繳滯納金。也許我們已習(xí)以為常，但你可知道，我們被追繳的很多滯納金都不會得到法律和司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可。

法官指出，滯納金屬于行政范疇，具有懲罰性和強(qiáng)制性，應(yīng)該發(fā)生在國家行使公共權(quán)力的過程中，比如交警部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)等追繳費(fèi)用。然而，在通信、銀行、水電氣、物業(yè)等行業(yè)，大家地位平等，只能受一般的民事法律來調(diào)整，不適用帶有行政色彩的滯納金。

       省住建廳法規(guī)處處長呂波表示，上世紀(jì)九十年代，燃?xì)膺€屬行政事業(yè)收費(fèi)，所以1998年開始實(shí)施的《城市燃?xì)夤芾磙k法》規(guī)定了燃?xì)夤?yīng)企業(yè)可以向不繳費(fèi)的用戶收取應(yīng)繳燃?xì)赓M(fèi)的3‰到1‰的滯納金。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多民營企業(yè)進(jìn)入了燃?xì)庑袠I(yè)，燃?xì)馐召M(fèi)也已經(jīng)從行政事業(yè)收費(fèi)變成企業(yè)收費(fèi)。燃?xì)夤九c用戶之間也形成了平等的民事服務(wù)合同。國務(wù)院在2010年修訂了《城市燃?xì)夤芾磙k法》，出臺了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，并于2011年3月1日開始實(shí)施。新條例刪除了收取滯納金一項(xiàng)。

呂波說，雖然國務(wù)院出臺了新的燃?xì)夤芾項(xiàng)l例，但地方性法規(guī)要修改有一套復(fù)雜的程序。“燃?xì)鈼l例進(jìn)入了2014年立法項(xiàng)目。”呂波指出，大概需要一年的時(shí)間進(jìn)行修訂，估計(jì)2015年才能最終通過。